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参展指南

2018广东21世纪海上丝绸之路国际博览会 展览品进出境通关指引

日期:2018-09-27    

2018广东21世纪海上丝绸之路国际博览会

展览品进出境通关指引

为方便各国客商和有关人士出入境通关,规范秩序,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国暂时进出境货物管理办法》(海关总署令233号)等法律法规的规定,特制定《2018年广东21世纪海上丝绸之路国际博览会展览品进出境通关指引》(以下简称《海丝博览会通关指引》),以供参阅,保障展览品安全、及时、顺利参展。

一、入境展品准入规定及备案

对参加在东莞举办的2018年广东21世纪海上丝绸之路国际博览会(以下简称“海丝博览会”),参展人应当在展览品进境前向东莞海关提交展览品清单和展览会证明等材料,办理相关手续。

(一)入境展品准入要求

1. 列入《中华人民共和国禁止进出境物品表》目录的物品禁止以展品形式进出境(附表1);

2. 列入海丝博览会检验检疫禁止清单及限制清单按规定禁止或限制以展品形式进出境(附件1与附件2);

3. 需办理检疫审批的入境动植物及其产品、特殊物品等展览品(清单见附件3),入境前参展商应当向黄埔海关提出申请,经审批同意后方可入境(联系电话:020-82132467)。

(二)入境展品备案申请

在东莞海关设立“专窗”(地址:东莞市寮步镇百业路17号海关业务楼一楼,联系电话:暂时进出境业务0769-22004507、检验检疫业务0769-22802794)在展品入境20日前申请备案,需提交的资料如下:

1. 展会备案申请表(附表2);

2. 国家主管部门批准的文件;

3. 入境展品清单(附表3);

4. 展会场地设置平面图、参展商名录;

5. 入境展品收货人/代理商备案申请表(附表4,仅入境动植物源性食品的展品提供);

6. 有国家限制进口货物参展的,需提供相应许可证件;

7. 展览用品清单(仅展览会期间供消耗、散发的用品提供);

8. 展会结束后对入境展品的处置计划;

9. 展会期间,入境展品的管理措施及安全责任自负声明,包括入境动物、植物、动植物产品(包括动植物源性食品)及特殊物品废弃物的管理措施声明等;

10. 海关认为需要提供的其他材料。

(三)入境展品免于担保管理

暂时进出境展览品按规定需向海关提供担保,申请海关派员进驻展览场所监管的,经主管地海关同意,展览会办展人可以就参展的展览品免予向海关提交担保。

二、入境展品展前管理

(一)入境展品申报及检验检疫管理

1. 入境展品申报

根据海关总署令233号,海丝博览会的展品以展览品监管方式申报出入境,由办展人、参展人应当在展览品入境前向东莞海关提交有关材料,办理海关手续。

对于ATA单证册项下博览会暂时入境货物,由主管地海关进行审核并签注,复运出境期限与单证册有效期相同。

2. 入境展品检验检疫管理

(1)展品涉及检疫审批的动物、植物、动植物产品及特殊物品的,须提交《国际会展检疫许可函》复印件(附表5)或《进境动植物检疫许可证》(同时验交原件)及相应的展品清单(附表6);展品属特殊物品的,报关时应同时提交《出入境特殊物品卫生检疫审批单》。

(2)已经深加工可消除动植物疫情传播风险的动植物产品及动植物源性食品可免于审批,报关时可免于提供输出国家或地区的检疫证书;属于动植物源性食品的,报关时需提供输出国家或地区的卫生证书。

(3)展品涉及转基因标识目录范围的动植物产品及其产品试吃、试用的,须书面声明是否含有“转基因”成分,如含转基因成份须提供农业部出具的“转基因生物安全证书”。

(4)仅供展览的进口预包装食品、化妆品展品,免予抽样检验,免予加贴中文标签;在展览期间供品尝或试用的,经风险评估后确定是否抽取样品检验,经评定合格后才允许试吃试用,免予加贴中文标签。

免贴中文标签的进口预包装食品化妆品,在展会期间应在展品旁以中文标示展品的名称、食用(使用)方法、禁忌等需说明的内容。

(5)展品涉及实施强制性产品认证目录内物品的,持有ATA单证册或已办理强制性产品认证证明文件的,可直接办理报关手续;其他展品可简化免办手续,凭《展会备案申请表》(附表2)和《CCC认证展品登记表》(附表7)等办理报关手续。

(6)入境展品按规定需要隔离检疫的,应实施隔离检疫合格后方准展览。

(二)入境展品查验

1. 东莞海关查验展品

对于入境后集装箱原封转运至展馆的展品,由东莞海关查验人员按照相关规定对展品、集装箱、包装物及铺垫材料实施场馆查验、动植物检疫、卫生检疫、放射性监测,并按有关规定实施检疫处理;

2. 口岸海关查验展品

对于散装和在口岸需开箱卸货后再转运至展馆的展品,由入境口岸查验人员按照相关规定对展品、集装箱、包装物及铺垫材料实施口岸查验、动植物检疫、卫生检疫、放射性监测,并按有关规定实施检疫处理。

三、入境展品展后处置工作

(一)结案手续

展会结束向东莞海关办理入境展览品的结案手续,并提供以下材料:

1. 展会备案申请表;

2. 入境展品清单;

3. 进口报关单或ATA单证册;

4. 展览消耗用品申请表;

5. 入境展品核销表(附表8)。

(二)展览用品核定

参展人提前将预计展览会期间供消耗的用品(以下简称“展览用品”),以书面形式向东莞海关申请,并明确拟使用方式(试用、品尝)和数量(应在合理范围内,与活动规模相匹配)。对拟试用、品尝的展览用品,相关参展人应当提供符合要求的合格证明(参展国官方证书或者第三方检测报告或者参展方自验合格报告)以及会展中心出具的情况说明,经东莞海关同意后,方可实施。

下列海丝博览会入境展览用品,海关根据实际情况对其数量和总值进行核定,在合理范围内的,按照相关规定免征关税和进口环节税:

1. 在展览活动中的小件样品(酒精饮料、烟草制品及燃料除外),包括原装进口的或者在展览期间用进口的散装原料制成的食品或者饮料的样品;

此类货物,应当符合以下条件:

(1)由参展方免费提供并在展览期间专供免费分送给观众使用或者消费的;

(2)单价较低,作广告样品用的;

(3)不适用于商业用途,并且单位容量明显小于最小零售包装容量的;

(4)食品及饮料的样品虽未按照本款第(3)项规定的包装分发,但确实在活动中消耗掉的。

2. 为展出的机器或者器件进行操作示范被消耗或者损坏的物料;

3. 布置、装饰临时展台消耗的低值货物;

4. 展览期间免费向观众散发的有关宣传品;

5. 供展览会使用的档案、表格及其他文件。

第1点所列展览用品超出限量进口的,超出部分应当依法征税;第2点、第3点、第4点所列展览用品,未使用或者未被消耗完的,应当复运出境,不复运出境的,应当按照规定办理进口手续。

(三)展品展后处置

1. 暂时入境的展品应当在海关规定期限内复运出境。因不可抗力的原因受损,无法原状复运出境的,办展人、参展人应当及时向海关报告,可以凭有关部门出具的证明材料办理复运出境手续;因不可抗力的原因灭失的,经海关核实后可以视为该货物已经复运出境。

2. 凭《CCC认证展品登记表》进口的的展品,展会结束后退运的,核查出口报关单和《入境展品核销表》;若涉及CCC认证的展品需在国内销售、使用,应督促申请人好相关的认证申请工作,在获得相关的认证之前,不能在国内销售、使用;

3. 销毁处置的展品,应在海关监督指导下实施销毁处理。涉及食品、化妆品、动植物、动植物产品及特殊物品等展品,应送到具有相关资质的场所作销毁处理,并填写的《入境展品核销表》。

四、参展人员及个人物品

(一)参展人员

接受入境检疫的人员,必须根据检疫医师的要求,如实申报健康状况,出示传染病预防接种证书、健康证明或者其他有效证件。口岸检疫检出禁止入境疾病人员(严重精神病、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病),不准入境。

(二)个人物品

1. 征免税

个人携带一般生活物品进境,应当遵循“自用、合理数量”原则。海关按规定对免税范围内的个人物品予以免税放行,对超出免税范围的物品予以征税放行。超出“自用、合理数量”范围的,按照相关规定办理通关手续。

个人通过分运行李方式进境的个人物品,应当由本人在入境时向海关申报。分运行李运抵后,应当由本人或其代理人向海关提交书面申请,凭有效身份证件、有关申报单证及物品清单等向进境地海关办理手续。以分运行李方式出境的个人物品,应由本人或其代理人在出境前凭有效出境证件向出境地海关提出申请并按规定办结海关手续。海关按规定对免税范围内的个人物品予以免税放行。超出“自用、合理数量”范围的,按照相关规定办理通关手续。

个人寄自或寄往港、澳、台地区的物品,每次限值为800元人民币;寄自或寄往其它国家和地区的物品,每次限值为1000元人民币。个人邮寄进出境物品超出规定限值的,应当办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。但邮包内仅有一件物品且不可分割的,虽超出规定限值,经海关审核确属个人自用的,可以按照个人物品规定办理通关手续。个人邮寄进境物品,海关依法征收进口税,但应征进口税税额在人民币50元(含50元)以下的,海关予以免征。邮运进出口的商业性邮件,应当按照货物规定办理通关手续。

2. 检验检疫

个人携带物品应当符合《出入境人员携带物检疫管理办法》(原质检总局令第146号公布,根据海关总署令第238号修改)和《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》要求。

个人携带自用且仅限于预防或者治疗疾病用的特殊物品(生物制品或者血液制品)入境时,应当按照《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》(原质检总局令第160号公布,根据原质检总局令第184号、海关总署令第238号修改)向海关出示医院的有关证明,允许携带量以处方或者说明书确定的一个疗程为限。对无法按要求提供证明材料的自用特殊物品,应当按照《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》提供《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》,并接受海关检疫查验。

3. 伴侣动物

参会代表每人可携带1只伴侣动物(犬或猫)进境。其中来自非狂犬病发生国家或地区的,海关凭检疫证书、疫苗接种证书和电子芯片,经口岸现场检疫合格后免于隔离检疫,直接放行;没有疫苗接种证书的,经携带人申请,可以在接种狂犬疫苗后海关予以放行。来自狂犬病发生国家或地区的,海关凭检疫证书、疫苗接种证书、电子芯片和世界动物卫生组织认可的实验室出具的狂犬病抗体检测报告(狂犬病抗体滴度须大于0.5IU/ml),经现场检疫合格后免于隔离,直接放行。

五、记者采访器材

博览会暂时入境的境外记者采访器材,海关按照海关总署公告2008年第104号、2009年第19号、2009年第31号的有关规定办理通关手续。

博览会进出境物资未按规定办理海关手续的,海关根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》等有关规定予以处理


 

 


附表1:《中华人民共和国禁止进出境物品表》

附表2:国际展会备案申请表

附表3:入境展品信息表

附表4:入境展品收货人代理商备案申请表

附表5:国际展会检疫许可函

附表6:申请检疫审批展品清单

附表7:CCC认证展品登记表

附表8:入境展品核销表

附件1:2018广东21世纪海上丝绸之路国际博览会检验检疫禁止清单

附件2:2018广东21世纪海上丝绸之路国际博览会检验检疫限制清单

附件3:需审批进境的动植物及其产品、特殊物品


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